Uprava za indirektno oporezivanje BiH objavila je danas nacrt Pravilnika o dopuni Pravilnika o primjeni Zakona o porezu na dodanu vrijednost. Time se precizira na koji način se, državljanima BiH, može vratiti PDV na kupovinu prve nekretnine.
-Pozivamo sve zainteresovane da u narednih 15 dana pristupe dokumentu i dostave svoje komentare i prijedloge. Po okončanju procesa javnih konsultacija, Uprava za indireknto oporezivanje, pripremiće Izvještaj o održanim konsultacijama sa zainteresovanom javnošću, te će konačnu verziju prijedloga Pravilnika o dopuni Pravilnika o primjeni Zakona o porezu na dodanu vrijednost zajedno sa zaprimljenim mišljenjem Direkcije za evropske integracije (na Pravilnik ) dostaviti Upravnom odboru Uprave za indirektno oporezivanje na dalje nadležno postupanje – saopšteno je iz UIO BiH.
Evo šta je za sada predviđeno nacrtom Pravilnika:
- Pravo na povrat PDV-a iz člana 54a. Zakona o PDV-u, na osnovu ispunjenih uslova i podnesenog zahtjeva, ima punoljetno fizičko lice, državljanin BiH sa stalnim mjestom prebivališta u BiH, koje izvrši kupovinu prvog novoizgrađenog individualnog stambenog objekta i/ili ekonomski djeljive cjeline u sklopu novoizgrađenog kolektivnog stambenog objekta na teritoriji BiH (u daljem tekstu: prvi stan) čiji promet podliježe obavezi obračuna i plaćanja PDV-a u skladu sa odredbama Zakona i ovog pravilnika.
- Pravo iz stava (1) ovog člana kupac prvog stana može ostvariti za površinu stana do 40 m², a ukoliko se odluči da to pravo koristi i za članove njegovog porodičnog domaćinstva tada se površina može uvećati do 15 m² po članu.
- Porodičnim domaćinstvom kupca prvog stana, u smislu ovog člana, smatra se zajednica življenja, privređivanja i trošenja prihoda kupca prvog stana, njegovog supružnika, kupčeve djece, kupčevih usvojenika, djece njegovog supružnika, usvojenika njegovog supružnika, sa istim mjestom prebivališta kao kupac prvog stana.
- Ukoliko kupac prvog stana kupuje stan površine koja je veća od površine za koju, prema stavu (2) ovog člana, ima pravo na povrat PDV-a, u tom slučaju pravo na povrat PDV-a može ostvariti srazmjerno do iznosa PDV-a koji odgovara površini stana iz stava (2) za koju kupovinu ispunjava uslove, a u skladu sa obračunskim vrijednostima određenim u stavu (17) ovog člana.
- Kupac prvog stana može da ostvari pravo na povrat PDV-a iz stava (1) ovog člana pod sljedećim uslovima:
- da u periodu 10 (deset) godina prije dana stupanja na snagu Zakona o dopunama Zakona o porezu na dodanu vrijednost (“Službeni glasnik BiH”, broj: 20/25) do dana podnošenja zahtjeva iz stava (1) ovog člana nije imao u svom vlasništvu, zajedničkom vlasništvu, odnosno suvlasništvu stan na teritoriji Bosne i Hercegovine, uključujući stanove koji su označeni kao apartmani i slično,
- da je prodavac stana obračunati PDV za stan koji je predmet kupoprodaje prijavio u eIsporukama i uplatio na Jedinstveni račun kojeg vodi UIO kao sastavni dio svojih mjesečnih obaveza u skladu sa odredbama članova 38. i 39. Zakona o PDV-u,
- da je, do momenta podnošenja zahtjeva za povrat PDV-a, ukupno ugovorena kupoprodajna cijena stana sa uključenim PDV-om u cjelosti isplaćena prodavcu stana uplatom na transakcijski račun prodavca ili na odgovarajuće druge račune ukoliko se stan, u skladu sa ostalim važećim propisima, prodaje pod drugim okolnostima kao što su prodaja stana u izvršnom postupku kada se uplata postignute kupoprodajne cijene stana sa PDV-om u cjelosti ili djelimično može vršiti uplatom na odgovarajuće račune drugih lica i slično,
- da član njegovog porodičnog domaćinstva iz stava (3) ovog člana nema ili nije imao u svom vlasništvu, zajedničkom vlasništvu, odnosno suvlasništvu stan na teritoriji BiH u periodu 10 (deset) godina prije dana stupanja na snagu Zakona o dopunama Zakona o porezu na dodanu vrijednost (“Službeni glasnik BiH”, broj: 20/25) do dana podnošenja zahtjeva iz stava (1) ovog člana, ali samo onda kada kupac prvog stana odluči da to pravo koristi,
- Ukoliko je kupovina prvog stana izvršena zajednički od strane dva ili više fizičkih lica, pravo na povrat PDV-a ima samo jedan od kupaca na površinu iz stava (2) ovog člana, dok ostali kupci mogu ostvariti pravo na povrat PDV-a kao članovi porodičnog domaćinstva, uz ispunjenje propisanih uslova.
- Zahtjev iz stava (1) ovog člana podnosi se na Obrascu ZKPS – Zahtjev kupca prvog stana za povrat PDV-a, koji je prilog uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni dio, uz koji se dostavlja i sljedeća dokumentacija u formi originala ili ovjerene kopije:
- izvod iz matične knjige rođenih i, dodanno, izvod iz matične knjige vjenčanih ukoliko je zaključio brak koji nije evidentiran u izvodu iz matične knjige rođenih,
- uvjerenje o državljanstvu,
- dokaz o prebivalištu,
- notarski obrađen ugovor o kupoprodaji stana,
- poresku fakturu prodavca stana koji je predmet kupoprodaje na kojoj je iskazan PDV,
- dokaz da je ugovorena kupoprodajna cijena stana sa uključenim PDV-om u potpunosti isplaćena uplatom na transakcijski račun prodavca,
- uvjerenje poreskih organa entiteta i Brčko distrikta BiH da kupac prvog stana u periodu 10 godina prije dana stupanja na snagu Zakona o dopunama Zakona o porezu na dodanu vrijednost (“Službeni glasnik BiH”, broj: 20/25) do dana podnošenja zahtjeva iz stava (1) ovog člana nije vršio prenos prava vlasništva nekretnina iz stav (5) tačka a) ovog Pravilnika,
- uvjerenja organa nadležnog za imovinsko-pravne odnose izdato po mjestu prebivališta kojim se dokazuje da kupac prvog stana trenutno, osim stana koji je predmet povrata PDV-a, nema u posjedu, odnosno vlasništvu ili suvlasništvu ili u zajedničkom vlasništvu nekretnine iz stava (5) tačka a) ovog Pravilnika,
- dokaz da je prvi stan za koji se traži povrat PDV-a prijavljen odnosno evidentiran u službenim evidencijama organa iz tačke 6) stav g) i h) ovog člana Pravilnika,
- izjava kupca stana sa ovjerenim potpisom kod nadležnog tijela da kupuje prvi stan data na Obrascu IKPS – Izjava kupca prvog stana, koja je u prilogu ovog pravilnika i čini njegov sastavni dio,
- izjavu (listu) o članovima domaćinstva ovjerenu od strane nadležnog organa,
- potvrdu sa bankovnim računom kupca prvog stana ili ugovor o otvaranju važećeg računa kod banke na koji će UIO izvršiti povrat PDV-a,
- izjava kupca stana sa ovjerenim potpisom kod nadležnog tijela da je saglasan sa obradom ličnih podataka za potrebe postupka i evidencije na Obrascu ISLP – Obrazac izjava o saglasnosti za obradu ličnih podataka, koja je u prilogu ovog pravilnika i čini njegov sastavni dio,
- uvjerenja iz tačke g) i h) za supružnika.
- Za svakog od članova porodičnog domaćinstva iz stava (2) ovog člana za kojeg se traži povrat kupac prvog stana dostavlja i sljedeću dokumentaciju u formi originala ili ovjerene kopije:
- dokumente iz stava (6) tačka a), b), c), g), h), m) i n) za članove domaćinstva,
- drugi dokaz o porodičnoj povezanosti kupca prvog stana sa članom domaćinstva po kojem traži povrat, ako se porodična povezanost ne može utvrditi iz dokumenata navedenih u tački a) ovog stava.
- Pravo na povrat PDV-a iz stava (1) ovog člana ne može da ostvari lice:
- koje je kao kupac prvog stana ranije ostvarilo pravo na povrat PDV-a,
- na ime kojeg je, kao člana porodičnog domaćinstva, kupac prvog stana ostvario povrat PDV-a iz stava (2) ovog člana s tim da isti može ostvariti pravo na povrat PDV-a pri kupovini prvog stana u površini i iznosu umanjenom za već iskorišteno pravo,
- koje ne ispunjava neki od uslova propisanih iz stava (5) ovog člana,
- za kojeg bi se utvrdilo da na prevarnim radnjama ili protuzakonitim poslovima zasniva svoj zahtjev za povrat PDV-a kod kupovine stana.
- Pravo na povrat PDV-a iz stava (1) ovog člana nije prenosivo i ne može biti predmetom nasljeđivanja.
- Izuzetno, pravo na povrat se može naslijediti samo ukoliko je kupac stana zahtjev za povrat PDV-a prema UIO podnio prije nastupanja njegove smrti, u kojem slučaju se pravo prenosi na nasljednike saglasno građanskim propisima koji regulišu materiju nasljeđivanja i isti su solidarno odgovorni u slučaju naknadnog obračuna i naplate PDV-a koji je bio predmet povrata.
- Zahtjev iz stava (6) ovog člana podnosi se nadležnoj organizacionoj jedinici UIO u regionalnom centru, prema sjedištu prodavca stana.
- Organizaciona jedinica UIO iz stava (11), po sprovedenom postupku provjere ispunjenosti uslova za ostvarivanje prava na povrat PDV-a, rješenjem odlučuje o zahtjevu u roku od šest mjeseci od dana podnošenja urednog zahtjeva.
- UIO će u postupku provjere ispunjenosti uslova za ostvarivanje prava na povrat PDV-a koristiti dobijene podatke iz elektronskih i drugih evidencija Republičke uprave za geodetske i imovinsko-pravne odnose Republike Srpske, Federalne uprave za geodetske i imovinsko-pravne odnose i Osnovnog suda u Brčko Distriktu BiH i drugih organa uprave i sudova po potrebi.
- Saglasno odredbi stava (4) člana 54a. Zakona o PDV-u, lice kojem je odobren povrat PDV-a po osnovu kupovine prvog stana ne može otuđiti nabavljeni stan prije isteka roka od 5 (pet) godina računajući od dana kada mu je rješenje kojim je odobren povrat uručeno i ovo ograničenje evidentiraće se kod organa nadležnog za imovinsko-pravne odnose.
- Ukoliko kupac prvog stana ne postupi po stavu (14) ovog člana Pravilnika, dužan je, u poreskom periodu u kojem je došlo do otuđenja, obračunati, prijaviti i jednokratno platiti PDV na Jedinstveni račun kojeg vodi UIO i to u iznosu koji je jednak ukupnom iznosu odobrenog povrata PDV-a uvećanom za pripadajući iznos kamate koja se redovno računa na iznose indirektnih poreza.
- Nepoštivanje odredbi iz stavova (14) i (15) ovog člana Pravilnika podrazumijeva naknadni obračun i naplatu PDV-a od strane UIO sa pripadajućim sporednim obavezama, kao i preduzimanje drugih propisanih radnji.
- Maksimalna cijena na koju se može odobriti povrat PDV-a je prosječna cijena stana sa PDV-om u Bosni i Hercegovini koja je u zadnjem kvartalnom izvještaju u odnosu na datum kupoprodaje objavljena u biltenu Agencije za statistiku Bosne i Hercegovine, s tim da maksimalan iznos povrata PDV-a koji se može ostvariti po jednom zahtjevu kupca prvog stana ne može iznositi više od 24.557,74 KM od sume plaćenog PDV-a i koji iznos se usklađuje po prosječnoj cijeni u naprijed navedenom biltenu Agencije za statistiku BiH na isti način i u istim procentima kao i prosječna cijena stana u Bosni i Hercegovini kako je opisano ovim stavom, a u odnosu na promjene prosječne cijene stana u Bosni i Hercegovini koje nastanu nakon stupanja na snagu ovih dopuna Pravilnika.
- Zahtjev za povrat PDV-a za kupovinu prvog stana podnosi se najkasnije do 30. juna tekuće godine za stanove čija je kupoprodaja evidentirana u jednom od registara iz stava 6) tačke g) i h) ovog člana.
- UIO vodi evidenciju o svim zaprimljenim zahtjevima za povrat PDV-a i donesenim odlukama po istim.
- Sastavni dio ovog Pravilnika čine:
- Obrazac ZKPS – Zahtjev kupca prvog stana za povrat PDV-a,
- Obrazac IKPS- Izjava kupca prvog stana,
- ISLP – Obrazac izjava o saglasnosti za obradu ličnih podataka. ”
Nacrt Pravilnika, gdje ćete uputiti sugestije i prijedloge, možete pogledati OVDJE
Za sve dodatne informacije, Uprava stoji na raspolaganju, a pitanja možete uputiti na e-mail adresu: info@uino.gov.ba